一、起草背景
为推动2023年全县经济平稳发展,县人民政府早安排、早部署,在认真学习中央、省、州系列会议精神,分析研判2023年经济形势的基础上,结合2022年稳经济系列政策评估情况,聚焦我县经济发展的薄弱环节和重点方向制定有针对性的政策,引导社会预期、提振市场信心,推动经济运行整体好转,县发展和改革局结合麻栗坡经济社会发展实际,牵头拟定了《麻栗坡县2023年推动经济稳进提质政策措施》(以下简称《稳进提质政策》)。
二、起草过程
《稳进提质政策》编制经历了研究讨论、初步起草、意见征求、修改完善阶段。3月初,县发改局积极组织各相关部门结合本部门实际对推动经济发展工作进行研讨,4月初,各部门把涉及内容报至县发改局,在局内部反复征求股室意见、建议,修改完善后形成“征求意见稿”,4月17日发函向县人社局、财政局、住建局等21个县直部门进行了征求意见,共收到意见建议2条,通过对各单位意见认真研究,采纳2条,最后形成《稳进提质政策》。
三、主要内容
《稳进提质政策》围绕县委经济工作会议、政府工作报告明确的年度工作要点和目标任务,共提出7个部分22条政策措施。
(一)强化市场主体培育。提出大力开展招商引资,确保引进州外到位资金同比增长10%以上;大力实施市场主体倍增计划,确保净增企业10900户以上;加大力度支持中小微企业加快发展;鼓励支持创新创业;加大金融支持实体经济力度5条政策措施。
(二)壮大矿电经济、口岸经济、园区经济、旅游经济。提出大力发展矿电经济,推动工业经济转型升级;大力发展口岸经济,支持沿边产业园区发展;大力发展园区经济,支持园区基础设施和配套公共服务设施建设;大力发展旅游经济,夯实旅游发展基础4条政策措施。
(三)推进重点产业加快发展。提出加快高原特色现代化农业发展,加快发展现代物流产业,加快发展数字经济3条政策措施。
(四)充分释放内需潜力。围绕充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,提出加强重点项目前期保障,积极扩大有效投资;优化投资环境,鼓励民间投资;支持新能源汽车等大宗商品消费3条政策措施。
(五)加快推进新型城镇化。围绕加强城市品质和基础设施建设,提出全面推进绿美麻栗坡建设、加快推进“五城”共建2条政策措施。
(六)加快推进高水平对外开放。提出促进外贸加快发展、提升区域合作水平2条政策措施。
(七)持续做好民生保障。提出健全保障就业服务体系,加快推动房地产市场平稳健康发展,加教育、医疗等民生保障投入力度3条政策措施。
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