为加快《麻栗坡县“有一种叫云南的生活—畅享麻栗坡”文旅促消费系列活动措施》（以下简称《措施》）相关内容，解读如下：
一、出台背景
为全面落实省委十一届三次全会和州委十届四次全会精神，聚焦“3815”战略和“三个一”工作部署，围绕“以文塑旅、以旅彰文、以文惠民、以文兴业、以旅促消、以法促治”深化精神文明建设，推进文化强州，激发乡村振兴新活力，努力让文化和旅游消费成为推动经济发展的重要引擎、坚定文化自信的生动课堂、展示文山形象的重要窗口。根据县委、县人民政府要求，结合《文山州文化和旅游局文山州商务局关于印发（文山州2023年“有一种叫云南的生活—畅享文山”文旅促消费系列活动总体方案）的通知》起草了该《措施》。
二、起草过程
根据《文山州文化和旅游局文山州商务局关于印发（文山州2023年“有一种叫云南的生活—畅享文山”文旅促消费系列活动总体方案）的通知》，结合我县实际，在县委、县人民政府指导下，2023年6月15日完成《措施》印发。
三、主要内容
（一）积极组织开展文化节庆惠民消费主题活动。
（二）多举措举办旅游推荐宣传促销活动。
（三）抓好文旅项目推进实施，积极培育周边市场及辅助产业发展。
（四）推出消费惠民措施。
四、政策支持
（一)加大投入保障，提升综合效益。本着节约办节、勤俭节约原则，多措并举，在每场活动主体中营造消费场景，统筹安排资金，支持活动开展。
（二)鼓励社会参与，拓展活动载体。坚持政府主导，社会参与的原则，鼓励社会资金参与举办活动。加大对限上企业支持力度，引导批发、零售、住宿、餐饮企业，推动旅游淡旺季错峰营销，促进旅游要素企业的均衡发展。
（三）加大宜传营销，确保活动实效。开展宜传营销推广，围绕“一业一消费、一点一特色、一县一品牌”制定具体宜传方案和措施，借助报纸、电视、网络等各类媒体，广泛发布各类文旅促消费活动内容、参与企业、优惠方式、商品和服务等信息，加大引流效果，营造良好的舆论氛围和消费环境，提振消费信心，确保各项活动取得实实在在效果。
五、核心举措
（一）积极组织开展文化节庆惠民消费主题活动。聚焦“3815”战略和“三个一”工作部署，围绕“以文塑旅、以旅彰文、以文惠民、以文兴业、以旅促消、以法促治”深化精神文明建设，积极筹备开展“亲近秀美边关，弘扬英雄圣地”文化系列活动、“跨步新时代，创意赢未来—麻栗坡县国门文化月系列活动”、新春贺岁乡村篮球嘉年华活动、“以文润物—创意生活”文创大赛、“老山春茶节”文化交流活动、中越（麻栗坡）国际商贸旅游交易会、组织开展滇桂五边境县（市）文化交流活动等文化旅游活动，加大旅游资源、精品线路、旅游商品的推荐和宣传促销，激活文化旅游市场消费，提速文化旅游经济增长，促进经济发展。
（二）多举措举办旅游推荐宣传促销活动。紧盯“3815”战略目标，按照全州打造山水田园乡村旅游目的地工作要求，围绕麻栗坡县打造红色旅游示范县目标定位，以老山红色文化为依托，以市场需求为导向，结合麻栗坡县旅游经济发展三年行动方案，加大旅游宣传推荐力度。一是围绕麻栗坡旅游资源及景区景点规划设计打造红色旅游、乡村旅游、边境旅游、产业融合旅游等一批独具特色的精品旅游线路，并通过线上线下推广。二是依托麻栗坡现代化“边境幸福村”的打造建设，积极组织开展自驾游及乡村精品游等规划设计及旅游活动。三是强化旅游宣传推广树立形象品牌。以“英雄老山圣地”4A级旅游区为核心，加快推进生态康养、民族文化、乡村旅游等资源的开发挖掘打造，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，积极组织开展文旅宣传推广系列活动，树立麻栗坡特色形象品牌。做好节庆活动出台优惠政策及走出去宣传等方式大力宣传我县旅游资源及产品，主要针对春节、州庆、五一、国庆等节庆假日特点积极开展旅游宣传，拓展旅游客源市场。加大对外旅游宣传力度，围绕“有一种叫云南的生活—畅享文山”为主题，通过网站、新媒体等渠道对外宣传，积极组织英雄老山圣地旅游区承运公司等涉旅企业参加国家、省、州旅游宣传推介活动及国际旅游交易会，树立麻栗坡县旅游品牌。
（三）抓好文旅项目推进实施，积极培育周边市场及辅助产业发展。加快推进文旅项目的实施建设，加快旅游新业态建设，提升旅游产业的消费方式。一是加快推进国门水上运动、茨竹坝云海、奇石滩“欢乐谷”及英雄老山圣地景区提升打造等项目的推进实施，进一步推进新业态建设，激活文化旅游消费。二是加大招商引资盘活旅游开发运营管理，对麻栗坡“英雄老山圣地”景区及在建国门水上运动旅游建设项目等旅游资源的投资开发、运营管理面向社会进行公开招商。同时对旅游项目整体策划包装提升打造、项目整体投融资服务、项目整体运营管理、景区新业态项目提升打造，实现资源、开发、产品、营销、管理为一体的整体开发运营。三是积极培育周边市场及辅助产业发展。开展“引客入麻、麻栗坡人游麻栗坡”活动，在县内组织开展“一日游”“周末游”“短途游”等旅游新产品，鼓励特色民宿发展，创新旅游形式，灵活运用各种新媒体拓展消费群体。开拓周边游、本地游市场，吸引“麻栗坡人游麻栗坡”“云南人游麻栗坡”。充分发挥“旅游+”带动作用，大力发展集休闲娱乐、采摘、自助烧烤、露营、民俗体验为一体的休闲农庄度假产品，鼓励举办乡村旅游节庆活动，激发周末旅游休闲市场，努力把旅游产业培育成为我县重点产业之一。
（四）推出消费惠民措施。结合活动的开展，推出多种形式的惠民措施，包括开展节庆优惠活动，旅游企业推出多种形式的优惠措施，文化旅游助老、助残措施，对劳动模范、高等级旅游人才等先进群体优惠措施，公益性演出、公共文化旅游场馆扩大开放等惠民措施。商务部门与文旅部门共同开展文旅促消费活动，联合各金融部门推出住宿、餐饮等消费补贴优惠政策。鼓励酒店、餐饮等企业对节庆假日推出针对性的优惠措施，吸引和刺激文旅市场消费。
（五）创新消费活动方式和渠道。引导文化和旅游市场主体创新营销内容手段，在旅游景区景点、休闲街区、步行街等消费聚集区，结合沉浸式演出、直播讲解宣传、开展夜市经济、展销会、中越商贸国际旅游交易会等活动，拓展消费场景和渠道。举办“华航文旅杯”文创大赛、强化文创产品的征集和开发利用，丰富文化旅游商品供给，促进文旅市场消费。
（六）推动产业融合高质量发展。通过举办一批夜间文化和旅游消费活动、夜市经济旅游街区等，创新消费场景、改善消费环境。做好“旅游+”“+旅游”多产融合发展，促进文旅、农旅、教旅、康旅等深度融合，发展研学教育游、休闲度假游、民族文化旅游、抗体养生游、异国风情游、江河湖泊游、房车露营自驾游等新业态，推出景区与景点串联，打造差异化特色精品旅游线路，延长游客停留时间，增加旅游消费。围绕独具地方特色的中医药、美食、民族节庆等，举办主题产业促进活动，激发消费潜力，增强产业融合发展新生动力，推动产业融合高质量发展。
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