各乡镇人民政府，县直有关部门：
为加快推进麻栗坡县八布水库工程建设征地移民实物调查和移民专题报告报批，确保调查指标数据精准可靠，项目前期工作高质高效，推进项目尽快落地开工建设。根据《云南省人民政府关于禁止在文山州麻栗坡县八布水库等工程建设征地区新增建设项目和迁入人口的通告》（云政函〔2023〕69号）（下简称“通告”）文件要求，结合项目实际，特制定本方案。
一、目标任务
对八布水库建设征地范围内的土地及地上附作物、人口、房屋及附属设施、国土、农业、交通、水利、电力、通讯、闲置学校、文体场所、矿产资源、文物古迹、坟墓、古树名木等实物指标的数量、质量和权属，以及移民安置方式和安置意愿开展调查，配合设计单位做好移民安置规划设计前期准备工作，确保年底完成八布水库移民安置规划专题报告的高质量编制。
二、组织保障
为稳步推进八布水库工程建设征地移民实物调查工作，经研究，决定成立麻栗坡县八布水库工程建设征地移民实物调查工作领导小组（以下简称领导小组）。
（一）领导小组组成人员
组 长：肖昌菊 县委副书记、县长
副组长：王朝俊 县委常委、常务副县长
关开俊 副县长
成 员：赵伟毅 县政府办公室主任
张伟高 县人民法院审判委员会专职委员
徐 凯 县委政法委副书记
李 俊 县政府办副主任、县信访局局长
赵茂洪 县发展和改革局局长
郎学瑛 县工信商务局局长
胡 俊 县公安局副局长
杨代宏 县司法局局长
盘院华 县自然资源局局长
张兴敏 州生态环境局麻栗坡分局局长
王 超 县住房和城乡建设局局长
李付文 县交通运输局局长
伙国森 县农业农村和科学技术局局长
龙艳梅 县水务局局长
张雪梅 县文化和旅游局局长
丁加贵 县林业和草原局局长
杨云屹 八布乡人民政府乡长
潘帮跃 六河乡人民政府乡长
李荣均 杨万乡人民政府乡长
曾 戡 中水珠江规划勘测设计有限公司八布水库移民专业负责人
领导小组负责组织领导和研究部署八布水库工程征地移民实物调查工作，解决工作推进中的重大问题。领导小组下设办公室于县水务局，龙艳梅同志兼任办公室主任，负责落实好领导小组的决策部署，做好项目调查过程中的监督和协调工作，统筹协调解决工作中的具体问题，督促有关部门协助推进调查工作，收集汇总推进情况，做到上传下达，完成领导小组安排的其他工作。办公室下设“综合协调组、土地林木调查组、人口房屋及附属设施调查组、专业项目调查组、综治维稳组”等工作组，工作人员从相关部门抽调，具体人员名单如下：
1.综合协调组
组 长：龙艳梅 县水务局局长
副组长：何联富 县人民政府办公室副主任、县政府督查室主任
杨云屹 八布乡人民政府乡长
潘邦跃 六河乡人民政府乡长
李荣钧 杨万乡人民政府乡长
曾 戡 中水珠江规划勘测设计有限公司八布水库移民专业负责人
成 员：杨 超 县水务局办公室主任
李吉林 县水务局工作人员
李明生 八布乡人民政府工作人员
杨世平 六河乡人民政府工作人员
胡金香 杨万乡人民政府工作人员
职 责：负责组织实物调查培训，负责统筹做好各工作组的协调工作，安排工作车辆、食宿安排等后勤工作。
2.人口房屋及附属设施调查组
组 长：冯永西 县水务局副局长
副组长：盘云选 八布乡人民政府副乡长
龙 治 杨万乡党委副书记、政法委员
王海飞 中水珠江规划勘测设计有限公司工程师
成 员：郭美旭 县移民搬迁安置办公室主任
侯启林 县公安局户政中队队长
张仁文 县住房和城乡建设局高级工程师
陆瑞科 八布乡人民政府工作人员
高 宇 杨万乡人民政府工作人员
李显瑞 龙龙村委会总支书记
黄明兴 江东村委会总支书记
廖世娇 龙林村委会总支书记
职 责：对水库淹没影响区和枢纽工程建设区永久征地范围内设计的居民人口、房屋、附属设施开展调查核实登记、签字确认工作。同时全面摸清移民安置意愿，提出移民安置方案。
3.土地林木调查工作组
组 长：胥佑来 县水务局副局长
副组长：青方建 八布乡乡人民政府副乡长
刘仕龙 六河乡人民政府副乡长
谭东旭 杨万乡人民政府副乡长
梁云红 中水珠江规划勘测设计有限公司工程师
成 员：姚达俊 县自然资源局工作人员
郑明友 县林业和草原局工作人员
何兴林 县农业农村和科学技术局工作人员
关建明 县水务局工作人员
徐明华 县水务局工作人员
刘泽花 八布乡人民政府工作人员
林幸判 六河乡人民政府工作人员
杨兴周 杨万乡人民政府工作人员
陈天国 龙龙村委会工作人员
王代敏 江东村委会工作人员
杨发清 六河村委会工作人员
李天和 龙林村委会工作人员
职 责：调查淹没影响区和枢纽工程建设区永久征地范围内的集体土地、林木、零星果树木、坟墓及田间附属设施等核实登记、签字确认。已承包到户的分解到户，未承包到户的以村集体为单位进行统计；零星果木、坟墓及田间附属设施结合权属分解到户，并在土地分解过程中以户为单位开展调查，同时记录所在地块图斑。结合国土三调数据调查灌溉供水工程用地范围内的地类结构，统计用地面积。
4.专业项目调查工作组
组 长：陈 丹 县水务局副局长
副组长：盘云选 八布乡人民政府副乡长
李吉海 杨万乡人民政府副乡长
肖全庆 六河乡人民政府副乡长
曾 戡 中水珠江规划勘测设计有限公司八布水库移民专业负责人
成 员：代玉萍 县工信商务局工作人员
顾学山 县交通运输局工作人员
许志福 县林业和草原局工作人员
张远雄 八布乡人民政府工作人员
和晓强 六河乡人民政府工作人员
苏郭兵 杨万乡人民政府工作人员
职 责：调查淹没影响区和枢纽工程建设区永久征地范围内的公路、电力线路、通信线路、水利设施、闲置学校、文体场所、地面文物、矿产、古树名木等。针对淹没专项设施提出复（改）建设计方案，委托具有设计资质的单位完成库区专项迁（改）建设计报告，并取得行业主管部门的审批意见。
5.综治维稳组
组 长：徐 凯 县委政法委副书记
副组长：杨代宏 县司法局局长
李 俊 县政府办副主任、县信访局局长
成 员：雷必稳 县维稳办主任
王 靖 八布乡党委副书记、政法委员
何兴道 六河乡党委副书记
龙 治 杨万乡乡党委副书记、政法委员
职 责：负责受理实物调查信访案件和纠纷调处，维护社会安定，保障实物调查工作顺利开展。负责水库工程建设征地实物调查各环节的司法确认工作。
（二）领导小组成员单位职能职责
县发展和改革局：负责八布水库申报立项工作，负责迁（改）建设施的立项审批。
县工信商务局：负责指导专业设施调查工作，并联系电力线路、通信线路权属单位协助调查。
县人民法院：负责水库工程建设征地实物调查各环节的司法确认工作。
县司法局：负责水库工程建设征地实物调查各环节的法律援助工作。
县公安局：负责指导人口调查工作，核实水库淹没区人口户籍，处理户籍历史遗留问题。
县自然资源局：负责指导土地和压覆矿产调查工作，负责水库淹没土地指标进出平衡和项目建设用地指标占补平衡工作，负责指导项目建设用地报批工作。
县住房和城乡建设局：负责指导房屋及附属设施调查工作。
县交通运输局：负责指导项目区交通设施调查工作，提出水库淹没交通设施改建方案，指导改建方案专题设计报批。
县农业农村和科学技术局：负责指导项目区农田水利设施、耕地地面附着物调查，负责调查耕地实测数据与农村土地承包书数据的核对工作。
县水务局：负责统筹八布水库工程前期工作，负责项目征地移民实物调查工作，提出移民安置方案，负责移民征地安置大纲、移民征地实施方案的编制工作。
县文化和旅游局：负责指导项目区地面文物的调查工作，负责指导地下文物的勘察。
县林业和草原局：负责指导林木和古树名木调查工作，协助完成古树名木安置规划，负责指导项目占用林地报批工作。
县信访局：负责受理实物调查区信访案件处理。
县维稳办：负责受理实物调查区纠纷调处，维护社会安定。
乡镇人民政府：负责配合开展好各项调查工作，做好调查工作中的矛盾纠纷调解排查，维护社会稳定，要耐心细致地做好群众的思想工作，引导群众以合理合法的方式表达利益诉求，仔细排查各种不稳定因素，及时妥善化解各种矛盾。坚持依法办事、按政策办事，坚决打击极少数人借机闹事、破坏社会稳定的不法行为，维护社会稳定。
三、工作内容
（一）记录征地区域现状。2023年9月1日前对水库淹没区及枢纽区进行高清视频航拍，视频记录移民征地区域现状。
（二）明确项目建设用地范围。2023年9月10日前，根据《云南省人民政府关于禁止在文山州麻栗坡县八布水库等工程建设征地区新增建设项目和迁入人口的通告》（云政函〔2023〕69号）文件要求，结合现阶段设计文件成果，划定项目建设征地范围，并在建设征地范围内涉及单位、村委会、村小组张贴通告。
（三）实物调查。2023年11月10日前，完成实物指标调查工作。1.土地林木调查。一是调查淹没影响区和枢纽工程建设区永久征地范围内的集体土地、林木、零星果树木、坟墓及田间附属设施等核实登记、签字确认。已承包到户的分解到户，未承包到户的以村集体为单位进行统计；零星果木、坟墓及田间附属设施结合权属分解到户，并在土地分解过程中以户为单位开展调查，同时记录所在地块图斑。二是结合国土三调数据调查灌溉供水工程用地范围内的地类结构，统计用地面积。2.人口、房屋及附属设施调查。对水库淹没影响区和枢纽工程建设区永久征地范围内设计的居民人口、房屋、附属设施开展调查核实登记、签字确认工作。同时全面摸清移民安置意愿，提出移民安置方案。3.专业项目调查。调查淹没影响区和枢纽工程建设区永久征地范围内的公路、电力线路、通信线路、水利设施、闲置学校、文体场所、地面文物、矿产、古树名木等。针对淹没专项设施提出复（改）建设计方案，委托具有设计资质的单位完成库区专项迁（改）建设计报告，并取得行业主管部门的审批意见。
（四）公示复核及实物确认。2023年11月30日前，完成实物调查成果公示、复核。采用两榜公示，每榜公示 7 天。第一榜由涉及乡镇人民政府组织公示，并负责复核确认工作；第二榜由县人民政府组织公示，最终成果由县人民政府出具确认意见。
四、工作要求
（一）确保责任落实到位。各乡镇人民政府、各有关部门务必高度重视，主要领导要亲自抓，切实做到思想认识到位，履行责任到位，积极支持配合八布水库工程征地移民实物调查工作，确保调查工作顺利开展。被抽调人员必须及时到岗到位，原则上不得随意调整。对责任不落实，工作不到位的单位和个人，按相关规定严肃问责。领导小组和工作组成员如有变动，由成员单位相应岗位人员自行替补。
（二）扎实开展调查培训会。为顺利推进实物调查工作开展，提高实物调查人员的政策水平和专业素质，切实保障移民群众切身利益，保证调查内容、标准和方法合法、合规。开展调查前，领导小组组织召集成员单位负责人和调查工作人员召开实物指标调查培训会。扎实培训国家、云南省移民政策法规、调查方法、调查标准、工作作风和工作纪律，讲解《调查细则》、工作内容和注意事项。
（三）全面开展宣传动员。通过网络、电视、通告、召开村民会议等方式在移民征地区域广泛宣传《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》（国务院第679号令）。有计划、有步骤、有针对性地开展移民政策及相关法律法规宣传工作，注重宣传实效，确保宣传政策不走样、执行政策不折扣，引导群众主动配合和支持实物指标调查工作，以实际行动支持和推进八布水库建设，营造和谐氛围。
附件：八布水库工程实物调查工作流程图
麻栗坡县人民政府办公室
2023年9月8日
（此件公开发布）
附件
八布水库工程实物调查工作流程图
【文字解读】：/mlpxrmzf/zcjd100/pc/content/content_1855555041328721920.html
【图文解读】：/mlpxrmzf/zcjd100/pc/content/content_1855555051810287616.html
文章朗读结束
