麻栗坡县公安局明确执法职责材料

一、    行政执法主体：  麻栗坡县公安局

二、    行政执法依据：

麻栗坡县公安局行政执法依据登记表

三、    执法种类及职权职责

（一）、行政许可（11项）

1、特种行业许可证

执法依据 的名称和条文

（1） 、《旅馆业治安管理办法》第四条“申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。

(2)、《印铸刻字业暂行管理规则》第三条“凡经营印铸刻字业者，须先向该管市（县）人民政府公安机关或分局宴请登记，办理以下手续：

（一）、详细填写特种营业登记表两份，附申请人最近二寸半身免冠像片三张，并觅具可靠非同业铺保两家。（二）、造具该业股东、职工名册，建筑设备及四邻平面略图。（三）、将填妥的申请登记表，连同像片、略图、名册等送公安局或分局，经核准发给许可证后，须另向该管工商机关申请，领得营业执照后始准营业。

2、民用爆炸物品许可证

执法依据和条文名称

（1）、爆炸物品销售许可证、爆炸物品购买证：根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》第十九条 规定：   县级以下厂矿企业和农村基层生产单位以及科研、文艺、医疗等单位需用爆破器材时，应当报经上级主管部门审查同意，向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品购买证》，凭证向指定的供应点购买。第二十条 规定：   经销爆破器材的供应点，由物资主管部门、公安机关和有关单位协商定点，由所在地县、市公安局核发《爆炸物品销售许可证》，向所在地县、市工商行政管理局办理登记手续，领取营业执照，方准销售。出售爆破器材时，必须验收公安机关签发的《爆炸物品购买证》。

（2）、爆炸物品运输证：根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》第二十二条规定： 运输爆破器材，由收货单位凭物资主管部门签证盖章的爆破器材供销合同，写明运输爆破器材的品名、数量和起运及运达地点，向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品运输证》方准运输。

（3）、爆炸物品使用许可证：根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》第二十七条规定 ：使用爆破器材的单位，必须经上级主管部门审查同意，并持说明使用爆破器材的地点、品名、数量、用途、四邻距离的文件和安全操作规程，向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品使用许可证》，方准使用。

（4）、爆破员作业证：根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》第二十八条规定爆破作业，必须由经过考核合格的爆破员担任。 厂矿企业的爆破员，由所在单位负责审查和专业训练，所在地县、市公安局进行考核。考核合格的，由县、市公安局发给《爆破员作业证》。

(5)、爆炸物品购买证、爆炸物品运输证：根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》第三十六条规定：厂矿企业和农村基层生产单位需用黑火药、烟火剂时，海上运输、捕捞及其他作业船需要民用信号弹时，应当报上级主管部门审查同意，向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品购买证》，向指定的供应点购买。第三十九条规定：运输黑火药、烟火剂和民用信号弹，由购买单位向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品运输证》，方准运输。      

  3、剧毒化学品准购证：

执法依据和条文名称

根据《危险化学品安全管理条例》第五条第二项规定公安部门负责危险化学品的公共安全管理，负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督，并负责前述事项的监督检查。

2、三定方案规定：治安管理部门负责审核发证管理。

3、具体执法机构名称：麻栗坡县公安局治安管理大队

4、执法岗位职数：10人

5、执法职权：

（1）、《旅馆业治安管理办法  第十四条 规定：  公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。公安人员到旅馆执行公务时，应当出示证件，严格依法办事，要文明礼貌待人，维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。旅馆工作人员和旅客应当予以协助；第十五条规定：   违反本办法第四条规定开办旅馆的，公安机关可以酌情给予警造或者处以二百元以下罚款；未经登记，私自开业的，公安机关应当协助工商行政管理部门依法处理；   第十六条 规定：  旅馆工作人员违反本办法第九条规定的，公安机关可以酌情给予警告或者处以二百元以下罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 旅馆负责人参与违法犯罪活动，其所经营的旅馆已成为犯罪活动场所的，公安机关除依法追究其责任外，对该旅馆还应当会同工商行政管理部门依法处理；第十七条规定：  违反本办法第六、十一、十二条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关条款的规定，处罚有关人员；发生重大事故、造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(2)、《印铸刻字业暂行管理规则》第五条规定：凡领有许可证之印铸刻字业者，如有更换字号、经理、股东，或迁移、扩充、转业、歇业等情时，均须先经公安局或分局许可后，始得办理其他手续；第六条规定：凡经营印铸刻字业者，均须遵守下列事项： 一、遇有下列各项印刷铸刻情形之一者，须将底样及委托印刷刻字之机关证明文件，随时呈送当地人民公安机关核准备案后方得印制。１、刻制机关、团体、学校、公营企业之关防、钤记、官印、公章、胶皮印、负责首长之官印、名章等； ２、印制布告、护照、委任状、袖章、符号、胸章、证券及文书信件等。；３、铸造机关、团体、学校、公营企业使用之各种钢印、火印、号牌、徽章等或仿制该项式样者。
　　二、凡经营印铸刻字业者，均需备制营业登记簿，以备查验。属本条第一款规定之各印制品，承制者一律不准留样，不准仿制，或私自翻印。
　　三、遇有下列情形之一者，须迅速报告当地人民公安机关： １、伪造或仿造布告、护照、委任状、袖章、符号、胸章、证券及各机关之文件等。 ２、私自定制各机关、团体、学校、公营企业之钢印、火印、徽章、证明、号牌或仿制者。３、遇有定制非法之团体、机关戳记、印件、徽章或仿制者。 ４、印制反对人民民主、生产建设及宣传封建等各种反动印刷品者。
　　四、凡印刷铸刻本条第三款所规定之各项物品者，除没收其原料及成品外，得按照情节之轻重，予以惩处。
　　五、对人民公安机关之执行检查职务人员，应予协助进行。
　　第七条　营业者有下列情形之一时，得缴销其特种营业许可证，停止其营业。
　　一、假借他人名义者。
　　二、领取许可证后，无正当理由两月以上未开业者。
　　三、无故休业超过一个月以上者。
　　四、营业者行踪不明逾两月者。

（3）、根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》第四十条规定违反本条例规定，在生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品中，存在不安全隐患，经指出仍不改正的，公安机关有权责令限期进行整改或停业整顿。对屡教不改的，县、市公安局有权吊销其许可证，工商行政管理局同时吊销其营业执照。第四十一条规定违反本条例规定，非法制造、贩运、销售爆炸物品的私藏、私带、滥用、盗窃爆炸物品的，公安机关除没收其爆炸物品外，应视情节轻重，属于个人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，予以警告、罚款、拘留处罚，或者依法追究刑事责任；属于单位的，追究单位领导人的责任，直至依法追究刑事责任。

   （4）、《危险化学品安全管理条例》六十四条规定：违反本条例的规定，伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让剧毒化学品购买凭证、准购证以及其他有关证件，或者使用作废的上述有关证件的，由公安部门责令改正，处１万元以上５万元以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪或者其他罪的定，依法追究刑事责任。六十七条规定：违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，处２万元以上１０万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于危险物品肇事罪、重大环境污染事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任： （一）托运人未向公安部门申请领取剧毒化学品公路运输通行证，擅自通过公路运输剧毒化学品的；（二）危险化学品运输企业运输危险化学品，不配备押运人员或者脱离押运人员监管，超装、超载，中途停车住宿或者遇有无法正常运输的情况，不向当地公安部门报告的， （三）危险化学品运输企业运输危险化学品，未向公安部门报告，擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域，或者进入禁止通行区域不遵守公安部门规定的行车时间和路线的；（四）危险化学品运输企业运输剧毒化学品，在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄露等情况，不立即向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施的；
（五）托运人在托运的普通货物中夹带危险化学品或者将危险化学品匿报、谎报为普通货物托运的。

    第六十八条规定：违反本条例的规定，邮寄或者在邮件内夹带危险化学品，或者将危险化学品匿报、谎报为普通物品邮寄的，由公安部门处２０００元以上２万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

6、执法责任

《旅馆业治安管理办法》 第十八条规定：  当事人对公安机关的行政处罚决定不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十九条规定的程序办理。

《印铸刻字业暂行管理规则》第九条规定：省级以上人民公安机关，得依据本规则之精神，制定补充办法；县（市）级人民公安机关如有制定补充办法之必要时，须经省级人民公安机关批准。

《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 第四十二条规定违反本条例规定，在生产、储存、销售、运输和使用爆炸物品中，发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故，应视情节轻重，给予纪律处分，直至依法追究刑事责任。由于领导人不负责任，忽视安全，造成爆炸物品大量丢失、被盗和发生重大事故的，除追究当事人的责任外，还应追究单位领导人的责任，直至依法追究刑事责任。

《危险化学品安全管理条例》第五十五条规定：  对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品依法实施监督管理的有关部门工作人员，有下列行为之一的，依法给予降级或者撤职的行政处分；触犯刑律的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：（一）利用职务上的便利收受他人或者其他好处，对不符合本条例规定条件的涉及生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的事项予以批准或者许可的；（二）发现未依法取得批准或者许可的单位和个人擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；（三）对已经依法取得批准或者许可的单位和个人不履行监督管理职责，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、许可或者发现违反本条例的行为不予查处的。

4、易制毒化学品运输许可证
     执法依据和条文名称

《易制毒化学品管理条例》第二十条规定：跨设区的市级行政区域（直辖市为跨市界）或者在国务院公安部门确定的禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输第一类易制毒化学品的，由运出地的设区的市级人民政府公安机关审批；运输第二类易制毒化学品的，由运出地的县级人民政府公安机关审批。经审批取得易制毒化学品运输许可证后，方可运输。运输第三类易制毒化学品的，应当在运输前向运出地的县级人民政府公安机关备案。公安机关应当于收到备案材料的当日发给备案证明。　　 　　

2、三定方案规定：禁毒大队负责审核发证管理。

3、具体执法机构名称：麻栗坡县公安局禁毒大队

4、执法岗位职数：7人

5、执法职权：

《易制毒化学品管理条例》第三十二条　县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海关，应当依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内，加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监督检查；对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品，或者走私易制毒化学品的行为，依法予以查处。第三十八条规定：违反本条例规定，未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的，由公安机关没收非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购买或者运输易制毒化学品的设备、工具，处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　

　　6、执法责任

　　　《易制毒化学品管理条例》第四十三条：规定易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　　　　　　　　　　

（二）、行政处罚（共8项）

一、     扰乱公共秩序的行为；二、妨害公共安全的行为；三、侵犯人身权利、财产权利的行为；四、妨害社会管理的行为；五、违反民用爆炸物品管理规定的行为；六、违反特种种行业管理规定的行为。

处罚种类：警告、罚款、行政拘留、没收、吊销公安机关发放的许可证、劳动教养,对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

1、          法依据的名称和条文

（1）、《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚；　第三条规定治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定；第四条规定在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。

　　（2）、《旅馆业治安管理办法》第十五条规定：违反本办法第四条规定开办旅馆的，公安机关可以酌情给予警造或者处以二百元以下罚款；   第十六条规定：旅馆工作人员违反本办法第九条规定的，公安机关可以酌情给予警告或者处以二百元以下罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

   （3）、《印铸刻字业暂行管理规则》第五条规定：凡印刷铸刻按照情节之轻重，予以惩处。第七条规定：营业者有下列情形之一时，得缴销其特种营业许可证，停止其营业。 (一|)、假借他人名义者.(二)、领取许可证后，无正当理由两月以上未开业者。(三)、无故休业超过一个月以上者。(四)、营业者行踪不明逾两月者。
（4）、根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》 第四十条规定：违反本条例规定，在生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品中，存在不安全隐患，经指出仍不改正的，公安机关有权责令限期进行整改或停业整顿。对屡教不改的，县、市公安局有权吊销其许可证，工商行政管理局同时吊销其营业执照； 第四十一条规定 ：违反本条例规定，非法制造、贩运、销售爆炸物品和私藏、私带、滥用、盗窃爆炸物品的，公安机关除没收其爆炸物品外，应视情节轻重，属于个人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，予以警告、罚款、拘留处罚，或者依法追究刑事责任；属于单位的，追究单位领导人的责任，直至依法追究刑事责任。

2、三定方案规定：治安管理大队负责组织治安管理方面的法律、法规的实施，指导全县治安案件的的查处。

3、具体执法机构名称：治安管理大队

4、执法岗位职数：10人

5、执法职权：

（1）、《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条规定：有下列扰乱公共秩序行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：
    （一）扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
    （二）扰乱车站、码头、民用航空站、市场、商场、公园、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他公共场所的秩序的；
    （三）扰乱公共汽车、电车、火车、船只等公共交通工具上的秩序的；
    （四）结伙斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；
    （五）造谣惑众，煽动闹事的；
    （六）谎报险情，制造混乱的；
    （七）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的。

第二十条 规定：有下列妨害公共安全行为之一的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：
    （一）非法携带、存放枪支、弹药或者有其他违反枪支管理规定行为，尚不够刑事处罚的；
    （二）违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，生产、储存、运输、使用危险物品，尚未造成严重后果的；
    （三）非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的；
    （四）经营旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供群众聚集的场所，违反安全规定，经公安机关通知不加改正的；
    （五）组织群众集会或者文化、娱乐、体育、展览、展销等群众性活动，不采取相应的安全措施，经公安机关通知不加改正的；
    （六）违反渡船、渡口安全规定，经公安机关通知不加改正的；
    （七）不听劝阻抢登渡船，造成渡船超载或者强迫渡船驾驶员违反安全规定，冒险航行，尚不够刑事处罚的；
    （八）在铁路、公路、水域航道、堤坝上，挖掘坑穴，放置障碍物，损毁、移动指示标志，可能影响交通运输安全，尚不够刑事处罚的。
    第二十一条 规定：有下列妨害公共安全行为之一的，处二百元以下罚款或者警告：
    （一）设置、使用民用射击场，不符合安全规定的；
    （二）未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定，尚未造成严重后果的；
    （三）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、标志、防围的，或者故意损毁、移动覆盖物、标志、防围的。
    第二十二条规定：  有下列侵犯他人人身权利行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：
    （一）殴打他人，造成轻微伤害的；
    （二）非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的；
    （三）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
    （四）虐待家庭成员，受虐待人要求处理的；
    （五）写恐吓信或者用其他方法威胁他人安全或者干扰他人正常生活的；
    （六）胁迫或者诱骗不满十八岁的人表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的；
    （七）隐匿、毁弃或者私自开拆他人邮件、电报的。
    第二十三条规定：有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款：
    （一）偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；
    （二）哄抢国家、集体、个人财物的；
    （三）敲诈勒索公私财物的；
    （四）故意损坏公私财物的。
    第二十四条规定：  有下列妨害社会管理秩序行为之一的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：
    （一）明知是赃物而购买的；
    （二）倒卖车票、船票、文艺演出或者体育比赛入场票券及其他票证，尚不够刑事处罚的；
    （三）违反政府禁令，吸食鸦片、注射吗啡等毒品的；
    （四）利用封建迷信手段，扰乱社会秩序或者骗取财物，尚不够刑事处罚的；
    （五）偷开他人机动车辆的。
    第二十五条规定：  妨害社会管理秩序，有下列第一项至第三项行为之一的，处二百元以下罚款或者警告；有第四项至第七项行为之一的，处五十元以下罚款或者警告：
    （一）在地下、内水、领海及其他场所中发现文物隐匿不报，不上交国家的；
    （二）刻字业承制公章违反管理规定，尚未造成严重后果的；
    （三）故意污损国家保护的文物、名胜古迹，损毁公共场所雕塑，尚不够刑事处罚的；
    （四）故意损毁或者擅自移动路牌、交通标志的；
    （五）故意损毁路灯、邮筒、公用电话或者其他公用设施，尚不够刑事处罚的；
    （六）违反规定，破坏草坪、花卉、树木的；
    （七）违反规定，在城镇使用音响器材，音量过大，影响周围居民的工作或者休息，不听制止的。
    第二十六条规定：  违反消防管理，有下列第一项至第四项行为之一的，处十日以下拘留、一百元以下罚款或者警告；有第五项至第八项行为之一的，处一百元以下罚款或者警告：
    （一）在有易燃易爆物品的地方，违反禁令，吸烟、使用明火的；
    （二）故意阻碍消防车、消防艇通行或者扰乱火灾现场秩序，尚不够刑事处罚的；
    （三）拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；
    （四）过失引起火灾，尚未造成严重损失的；
    （五）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；
    （六）违反消防安全规定，占用防火间距，或者搭棚、盖房、挖沟、砌墙堵塞消防车通道的；
    （七）埋压、圈占或者损毁消火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防设施或者将消防器材、设备挪作他用，经公安机关通知不加改正的；
    （八）有重大火灾隐患，经公安机关通知不加改正的。
      第二十七条规定：  违反交通管理，有下列第一项至第六项行为之一的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告；有第七项至第十一项行为之一的，处五十元以下罚款或者警告：
    （一）挪用、转借机动车辆牌证或者驾驶证的；
    （二）无驾驶证的人、醉酒的人驾驶机动车辆，或者把机动车辆交给无驾驶证的人驾驶的；
    （三）在城市集会、游行，违反有关规定妨碍交通，不听民警指挥的；
    （四）无理拦截车辆或者强行登车影响车辆正常运行，不听劝阻的；
    （五）在县级以上公安机关明令禁止通行的地区，强行通行，不听公安人员劝阻的；
    （六）违反交通规则，造成交通事故，尚不够刑事处罚的；
    （七）驾驶未经交通管理部门检验和批准行驶的机动车辆的；
    （八）驾驶机件不合安全要求的机动车辆的；
    （九）饮酒后驾驶机动车辆的；
    （十）指使、强迫车辆驾驶人员违反交通规则的；
    （十一）未经主管部门批准，在街道上搭棚、盖房、摆摊、堆物或者有其他妨碍交通行为的。
    第二十八条规定：有下列违反交通管理行为之一的，处五元以下罚款或者警告：
    （一）驾驶机动车违反装载、车速规定或者违反交通标志、信号指示的；
    （二）非机动车驾驶人员或者行人违反交通规则的；
    （三）在交通管理部门明令禁止停放车辆的地方停放车辆的；
    （四）在机动车辆上非法安装、使用特殊音响警报器或者标志灯具的。
    第二十九条规定：违反户口或者居民身份证管理，有下列第一项至第三项行为之一的，处五十元以下罚款或者警告；有第四项或者第五项行为的，处一百元以下罚款或者警告：
    （一）不按规定申报户口或者申领居民身份证，经公安机关通知拒不改正的；
    （二）假报户口或者冒用他人户口证件、居民身份证的；
    （三）故意涂改户口证件的；
    （四）旅店管理人员对住宿的旅客不按照规定登记的；
    （五）出租房屋或者床铺供人住宿，不按照规定申报登记住宿人户口的。
    第三十条规定：  严厉禁止卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼，违者处十五日以下拘留、警告、责令具结悔过或者依照规定实行劳动教养，可以并处五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    嫖宿不满十四岁幼女的，依照刑法第一百三十九条的规定，以强奸罪论处。
    第三十一条规定：  严厉禁止违反政府规定种植罂粟等毒品原植物，违者除铲除其所种罂粟等毒品原植物以外，处十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第三十二条规定 ：  严厉禁止下列行为：
    （一）赌博或者为赌博提供条件的；
    （二）制作、复制、出售、出租或者传播淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的。
    有上述行为之一的，处十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    6、执法责任：

第一百一十二条  公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、高效办理治安案件，文明执法，不得徇私舞弊。
　　第一百一十三条  公安机关及其人民警察办理治安案件，禁止对违反治安管理行为人打骂、虐待或者侮辱。
　　第一百一十四条  公安机关及其人民警察办理治安案件，应当自觉接受社会和公民的监督。
　　公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告；收到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。
　　　第一百一十六条  人民警察办理治安案件，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）刑讯逼供、体罚、虐待、侮辱他人的；
　　（二）超过询问查证的时间限制人身自由的；
　　（三）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将罚没的财物上缴国库或者依法处理的；
　　（四）私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押的财物的；
　　（五）违反规定使用或者不及时返还被侵害人财物的；
　　（六）违反规定不及时退还保证金的；
        （七）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的；
        （八）当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额的；
　　（九）接到要求制止违反治安管理行为的报警后，不及时出警的；
　　（十）在查处违反治安管理活动时，为违法犯罪行为人通风报信的；
　　（十一）有徇私舞弊、滥用职权，不依法履行法定职责的其他情形的。
　　办理治安案件的公安机关有前款所列行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
　　第一百一十七条  公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益的，应当赔礼道歉；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

二、    行政处罚

（一）、未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的，

处罚种类：没收、罚款

1、依据的名称和条文

《易制毒化学品管理条例》第三十八条规定：违反本条例规定，未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的，由公安机关没收非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购买或者运输易制毒化学品的设备、工具，处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　

2、三定方案规定：禁毒大队负责组织法律、法规的实施，指导全县易易制毒化学品的管理和案件的查处。

3、具体执法机构名称：禁毒大队

4、执法岗位职数：7人

5、执法职权：

《易制毒化学品管理条例》第三十二条　县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门和海关，应当依照本条例和有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内，加强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及进口、出口的监督检查；对非法生产、经营、购买、运输易制毒化学品，或者走私易制毒化学品的行为，依法予以查处。前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时，可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品；必要时，可以临时查封有关场所。被检查的单位或者个人应当如实提供有关情况和材料、物品，不得拒绝或者隐匿。　　

  6、执法责任：

《易制毒化学品管理条例》第四十三条：规定易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　　　　　　　　　　

填报单位：麻栗坡县公安局         法定代表人签名：

填报人签名：                      联系电话：

填报日期：2005年12月31日