政协提案
麻栗坡县人民政府关于对政协文山州十二届四次会议第115号提案的答复
文章来源:麻栗坡县人民政府办公室 发布时间:2020-07-02 浏览次数: 打印

民盟文山州委:

您单位提出的《关于将库区中小学生上下学渡运费纳入县年度财政预算的建议》的提案,已交我们研究办理。现答复如下:

2009年底,马鹿塘水电站库区移民迁建工程完成,库区关闸蓄水,水库周边原环湖路面相继被淹没,库区周边居民和外来人员往返县城与天保镇主要依靠水上运输,为缩短库区与城区交通运输距离,改善库区交通运输环境,方便库区移民水陆交通过渡,经麻栗坡县海事局、交通局、工商行政主管部门审查批准,由库区移民自发组织、自行筹资组建成立了麻栗坡县龙峰船舶运输有限公司。公司的成立不但为县城及库区周边群众过往提供便捷的交通条件,也带动了县域及库区移民的经济发展。同时为居住在城子上的学生上学提供便利,解决了上学难的问题,也消除了学生乘坐非法船舶的安全隐患。

据初步统计,麻栗坡县小学、初中、中职、普高4个学段上学放学需乘船的学生涉及天保镇、大坪镇2个乡镇860人(其中小学239人、初中320人、中职145人、普高156人),经测算,每年渡船费用为228890元,其中:库区移民搬迁村寨学生264人、每年需渡船费用66220元,不属于库区移民搬迁村寨但需要渡船上学的学生596人、每年需渡船费用162670元。

目前,麻栗坡县库区移民已实施的资助政策主要有以下几项,通过各项政策的实施,解决了库区移民上学难问题,保障了库区移民不因贫困而失学。

一、针对库区移民的资助政策

麻栗坡县马鹿塘水电站二期工程库区涉及搬迁的村民小组共71个,为确保搬迁后库区移民上学有保障等问题,麻栗坡县制订出台了《麻栗坡县马鹿塘水电站二期工程库区移民扶持暂行办法实施意见》(麻政发〔2009〕23号),对库区移民就学实施3项政策:一是扶持残疾学生。由持证残疾学生向县教育体育局提出书面申请,县教育体育局会同县残联进行审核,符合条件的,经公示后,按照高中(含职高)600元/人/年、初中300元/人/年、小学150元/人/年的标准逐年兑现给在校残疾学生。二是救助高中困难学生。对就读县内高中(含职高)的贫困移民学生,由本人提出书面申请,经所在学校签署意见,报县教育体育局审核批准,由所在学校给予减免学费;对就读县内高中(含职高)的贫困移民学生,由本人提出书面申请,经所在学校签署意见,报县教育体育局审核,符合条件的,公示后,每人每年享受助学资金800元,由县教育体育局逐年将所需资金划拨到所在学校兑现给学生。三是奖励录取大学生。给予考取国家承认学历的大学专科并就读的移民子女每生一次性奖励3000元;给予考取国家承认学历的大学一本、二本、三本并就读的移民子女分别每生一次性奖励10000元、8000元、5000元。

二、针对档卡户学生的资助政策

(一)县级资助政策。麻栗坡县制订出台了《麻栗坡县人民政府办公室关于印发麻栗坡县建档立卡贫困户学生资助方案的通知》(麻政办发〔2017〕326号),从2017年9月起,对学前教育档卡户学生免除保教费,对初中、普高、职高档卡户学生每人每年给予500元的交通费补助,大学档卡户学生每人每年补助1500元生活费,此项政策全覆盖库区学前、初中、高中、大学4个学段的档卡户学生。

(二)州级资助政策。文山州制订出台了《文山州人民政府关于印发文山州教育脱贫攻坚实施方案的通知》(文政发〔2018〕8号),自2018年起,对学前教育档卡户学生给予每生每年120元的幼儿生活补助费,对小学、初中档卡户学生分别给予每生每年80元、100元的学习生活用具补助费,对就读大学专科、本科的档卡户学生分别给予1000元、1500元的助学金,此项政策全覆盖库区学前、小学、初中、大学4个学段的档卡户学生。

从上述情况来看,一方面麻栗坡县对于库区学生已经有一定资助政策,另一方面经济下行压力持续加大,全县财政收入艰难。从财政收支来看,县级财政是伸手财政、补贴财政,财力是非常困难的,每年除了保障人员工资外,几乎只能保障教育和公共安全的基本支出,其他机关事业单位公用经费都难以保障。综上所述,贵委所提出的建议目前麻栗坡县财政难以解决。

衷心感谢贵委对麻栗坡县财政工作的关心和支持。




                                                                                                                                                      麻栗坡县人民政府 

                                                                                                                                                        2020年5月18日


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