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麻栗坡县人民政府办公室关于印发麻栗坡县城镇小区配套幼儿园建设和管理实施办法(试行)的通知
文章来源:县政府办 发布时间:2020-01-03 浏览次数: 附件下载 打印
索引号: 2020-01-03-46-8702 发布机构: 县政府办
生成日期: 2020-01-03 废止日期:
文号: 麻政办发〔2020〕2号 主题分类: 政府文件

各乡镇人民政府,县直有关部门:

经县人民政府同意,现将《麻栗坡县城镇小区配套幼儿园建设和管理实施办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。


                                 麻栗坡县人民政府办公室

                                          2020年1月3日

(此件公开发布)


麻栗坡县城镇小区配套幼儿园建设和管理实施办法(试行)

 

根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39-2016)、《城市居住区规划设计标准》(GB50180-2018)等法律法规和相关政策,为建立健全全县城镇小区配套幼儿园建设管理保障机制,扩大城镇公共学前教育资源,结合麻栗坡县实际,制定本办法。

第一条  城镇小区配套幼儿园是指在实施老城区(棚户区)改造、易地扶贫搬迁、新城开发和城镇小区等建设的城镇小区所需配套建设的幼儿园,包括商品房开发和政府投资建设保障性住房(含安置房)建设中按照国家标准、规范应配套建设的幼儿园(以下简称“配套幼儿园”)。

第二条  强化政府职责,教育体育、自然资源、发改、住建等职能部门按照职责分工,做好配套幼儿园建设管理相关工作,坚持政府主导、整体规划、科学布局、优先发展、因地制宜、就近入园的原则,将配套幼儿园建设纳入城镇公共设施建设统一规划,保障配套幼儿园与新建城镇小区同步规划、同步建设、同步验收和同步交付使用,保证幼儿园的规模、数量与城镇发展和人口增长相适应,并兼顾进城务工人员随迁子女的入园需求。

第三条  由县教育体育局牵头,协调发改、自然资源、住建等职能部门,根据全县国土空间规划,结合城镇发展、人口增长和学前教育发展实际,结合教育体育事业发展及布局规划,编制全县幼儿园布局专项规划。

第四条  新建城镇小区要规划建设与居住人口相适应的幼儿园,原则上按照居住人口规模达5000人或住宅达1500套及以上的城镇小区要按照9个班规模配套建设幼儿园,每增加600人,增设1个班的建设规模。办园规模不宜超过12个班,座位数按小班25座、中班30座、大班35座为宜。

第五条  对居住人口规模不足5000人或住宅不足1500套的城镇小区,根据实际情况统筹解决幼儿园规划、用地和建设问题,具体由教育体育、自然资源、住建部门共同监管协调。

第六条  配套幼儿园建设项目必须严格遵守建设项目基本程序,报发改部门审批或者备案。

第七条  国土空间规划在编制过程中要充分与幼儿园布点专项规划进行衔接,自然资源部门在出具规划条件时,要充分考虑幼儿园布点专项规划及相关建设标准,明确配套幼儿园的用地面积、建设要求、建设时限等相关要求,且在土地供应时作为土地供应条件。县自然资源局在组织编制或者修改详细规划时要落实幼儿园布点专项规划的相关内容,结合居住区规划合理布局。

第八条  各有关部门在审查城镇小区建设项目规划、建筑设计方案时,要根据规划条件和有关标准,审查配套幼儿园的用地规模、规划位置、建设指标等,不符合要求的不予审查通过。县教育体育局列为规划委员会成员单位,参与幼儿园园舍的验收工作。配套幼儿园要做到功能独立,与城镇小区其他用地界限明确,具备安全畅通的出入口。

第九条  开发建设单位分期建设有配套幼儿园项目的城镇小区时,配套的幼儿园要与城镇小区第一期同步立项、规划、建设和竣工移交。凡未按照建设工程规划许可证配建幼儿园或未随所在居住区当期住宅项目同步建成的,相关行政主管部门不予出具建设工程规划核定意见,责令开发建设单位补建,并依法处罚。

第十条  配套幼儿园建成并验收合格后,开发建设单位要及时向不动产登记中心申请办理首次登记并移交教育体育局。开发建设单位须在3个月内,与教育体育部门按照有关规定办理幼儿园和幼儿园建设相关的档案资料移交手续,签订接收协议书。教育体育部门和开发建设单位要依法共同向县不动产登记中心申请办理小区配套幼儿园的不动产转移登记。

第十一条  配套幼儿园由教育体育部门办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园,不得办成营利性幼儿园。配套幼儿园为公办的,县财政局要将其经费列入财政预算,确保幼儿园正常运转;委托办成普惠性民办幼儿园的,政府通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式,支持其提供普惠性服务。配套小区幼儿园根据办园性质,需到民政、市场监督管理部门办理事业单位法人登记或民办非企业单位法人登记。配套幼儿园要优先满足本小区居民学龄前儿童就近入园。

第十二条  配套的公办幼儿园要严格执行《云南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》,按行政事业收费管理。配套的普惠性民办幼儿园,按照全县普惠性民办幼儿园界定标准,建立以普惠性民办幼儿园合理运营成本为基础的收费机制,在成本测算时要相应核减政府投入部分,充分体现公益性。

第十三条  配套幼儿园属于公共教育资源,任何单位和个人不得擅自拆改或闲置,不得出租、出售、转让、抵押或改变用途。对因城市建设改造确需征收或者占用幼儿园的,要按照先建后拆、建好再拆的原则,依据幼儿园布点专项规划就近或者易地重建,不得影响或者中断正常保教工作。

第十四条  配套幼儿园用地一经确定,任何单位和个人不得侵占或者擅自变更。确需调整的,要按照法定程序调整相关规划,调整后的规划用地面积不得少于原有面积,并经教育体育、自然资源等行政部门审查同意后报县人民政府审批。

第十五条  建立对配套幼儿园政策落实情况的督促检查、考核奖惩和问责机制。由自然资源、住建、教育体育等行政部门组成专项治理工作领导小组,对配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行专项治理。县人民政府教育督导室要对配套幼儿园建设管理情况开展专项督导。

    第十六条  本办法自发文之日起施行,本办法由县教育体育局负责解释。

 

 


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