麻栗坡县发展和改革局局长对麻栗坡县节水行动实施方案》进行政策解读，具体内容如下：

一、起草背景

水是关系国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素。受复杂地形地貌的影响，麻栗坡县天然水资源时空分布极不均匀，季节性、区域性缺水严重，加之社会节水意识不强，用水粗放，水资源利用效率较低，已经成为麻栗坡县生态文明建设和经济社会可持续发展的瓶颈。为贯彻落实党的十九大精神，大力推动全社会节水，全面提升水资源利用效率，形成绿色生产生活方式，促进高质量发展。

二、目标任务

到2020年，全县水资源利用效率和效益有效提高，用水方式、用水结构得到全面优化，全面建立水资源“双控”制度。全县用水总量控制在1.04亿立方米，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2015年分别降低30%和33%；规模以上工业用水重复利用率达95%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.54，公共供水管网漏损率下降到10%。

到2022年，初步建立节水型生产和生活方式，非常规水利用占比进一步增大，用水效率和效益明显提高，全社会节水意识明显增强。全县用水总量控制在1.05亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低36%和39%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.52以上。

到2035年，节水政策法规体系和标准体系逐步健全、市场调节机制、技术支撑体系逐步完善，节水护水惜水成为全社会自觉行动。全县用水总量控制在1.13亿立方米以内，水资源节约和循环利用水平显著提高，水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的格局逐步形成。

三、文件依据

《云南省发展和改革委员会  云南省水利厅关于印发〈云南省节水行动实施方案〉的通知》（云发改资环〔2019〕945号）和《文山州发展和改革委员会  文山州水务局关于印发〈文山州节水行动实施方案〉的通知》（文发改资环〔2019〕607号）

四、主要内容

（一）推进农业节水增效

1．全面推进农田水利设施提档升级。

2．大力推进高效节水灌溉及种植结构调整。

3．推广节水型畜牧渔业，加快推进农村生活节水。

（二）推进工业节水减排

1．加强工业节水管理，限制高耗水项目准入。

2．优化高耗水行业空间布局，推动水循环梯级利用。

（三）推进城镇节水降损

1．全面推进节水型城市建设。

2．严控高耗水服务业用水，深入开展公共领域节水。